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立法为“擎” 低空经济从“起飞(fēi)”到(dào)“腾飞(fēi)”

12月23日
  2月1日,《深圳(zhèn)经济特区低(dī)空经(jīng)济产业促进(jìn)条例(lì)》正式实(shí)施。作为低空经济最重要(yào)的(de)试点城市之一,深圳率先为促进低(dī)空经济(jì)产业推出专项法规,既是为低空经济“腾飞”铺平(píng)“法治航道”的重要举措,也是(shì)我国(guó)低空经济从“起飞”迈向“腾(téng)飞(fēi)”的缩影(yǐng)。

  低(dī)空(kōng)经济(jì)有多火?看看深圳就知道(dào)了。

  位于福田(tián)区(qū)核心(xīn)位置的一幢高楼顶层(céng),从深圳宝安国际机场、坪山燕子湖会展(zhǎn)中心等飞(fēi)来的(de)直升机不时起降(jiàng),为旅客提供高效便捷的(de)“空(kōng)中的士(shì)”服务(wù)。

  在深圳市血液中心血库旁的“停机坪”,装(zhuāng)载(zǎi)着(zhe)取送血保温箱的丰翼无人机陆(lù)续腾空而起,前往市内多家医院。仅需地面交通不到一半的时间,血液(yè)制品便被各家医院签收。

  除了送血、送药,去年开始,从深圳东部海域新鲜捕捞的海鲜也“坐”上了无人机,“飞”往四五十公里外的海鲜市场(chǎng)供市民(mín)、餐厅选购。

  人飞(fēi)于天、货行于空(kōng),梦想开始(shǐ)照(zhào)进(jìn)现实。

  “相信很快很(hěn)多市民家里(lǐ)或者楼顶都会有(yǒu)‘停机坪’,送(sòng)货出(chū)行靠(kào)无人机或者eVTOL就行(háng)。”深圳(zhèn)市交(jiāo)通运输局相(xiàng)关负责人表示。

  事(shì)实上,不止是作为重要试点城市(shì)的深圳(zhèn)——2023年(nián)以来,低空经济“起飞”之(zhī)势(shì)日(rì)益清晰,多地出台低(dī)空经济相关(guān)政策,各(gè)地的(de)天空都有(yǒu)点“忙(máng)”。

  刚刚(gāng)过去的元旦假期,湖南的直升机低(dī)空游火爆,长沙飞行(háng)服务站(zhàn)服务的通航起(qǐ)降(jiàng)架次(cì)和飞行(háng)时间分别(bié)是去年同期的8.3倍和(hé)17.9倍。

  在安徽合肥,亿航无(wú)人驾驶载人(rén)航空器盘旋于骆(luò)岗公园上空,未来,这里计划运营“空中游览”“科普研学”等多个低空场景。

  粤港澳大湾区数(shù)字经(jīng)济研究院(yuàn)低空经(jīng)济分院执行(háng)院长李(lǐ)世(shì)鹏(péng)认为,从产业角度看,低空经(jīng)济是一条具有(yǒu)高度(dù)延展性的(de)全新产业(yè)链;从投资(zī)角度看,低空(kōng)基础设施建设(shè)将带动(dòng)有效投(tóu)资(zī);从标准角(jiǎo)度看(kàn),有利于我国率先在低(dī)空经济领域创设新的标准和规则。

  位于深圳市龙华区的美团物(wù)流(liú)无(wú)人机智能制造工(gōng)厂,工人数量屈指可数。小到螺丝固定、大到整机检(jiǎn)测均可由机(jī)器自动完成,一台台装配好的黄黑配色无人机被送往各个无人机配送航线。雨(yǔ)雪天不想出门?未来,无人(rén)机送外卖(mài)也(yě)可以风雨兼(jiān)程。

  龙华区工业和信息化(huà)局副(fù)局长屠建洲说(shuō),得(dé)益于完整的电(diàn)子信息产业基础,低空经济相关企业正在迅速往这里聚拢。去年12月(yuè)28日才挂牌成(chéng)立(lì)的龙华(huá)低空经济产业(yè)园,不到一个月时间,就(jiù)吸引了亿(yì)航、航空工业(yè)凯(kǎi)天(tiān)等(děng)多家链上企业相继入驻。一个以无人机为(wéi)特色的产业集群正在深(shēn)圳北(běi)部崛起。

  正如同鸟儿(ér)高飞(fēi)之前,仍需穿云破雾(wù),低空经济从“起飞”到(dào)“腾飞”,从空域划分到安(ān)全保障,还需要解决(jué)一系列挑战与难(nán)题。

  但低空经济发(fā)展大潮滚滚而来,势(shì)不可挡。在产学研(yán)和市场应用具(jù)有先发优势的深圳(zhèn),《深圳(zhèn)经(jīng)济特区低空经济产业促进条例》应运而生(shēng)。

  “要解(jiě)决低(dī)空经济产业发展面临的问(wèn)题,一方面需要国家有关部门授权支持,另一方面,也(yě)有必要通过经济特区立法,对低(dī)空飞行的空(kōng)域协同管理、基础设施建(jiàn)设等予以规(guī)范,为产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)提供(gòng)法治保障。”深圳市人大常委会(huì)相关负责人在接受记者采访时(shí)表示。

  条例建(jiàn)立了“两大协调(diào)工作机制”,将低空经(jīng)济产业发展(zhǎn)纳(nà)入深圳市国(guó)民经济和(hé)社(shè)会(huì)发展(zhǎn)规划,由市(shì)人民(mín)政府建立低空(kōng)经济产业发展协(xié)调机制,统筹低(dī)空经济产业发展,协调推进产业发展(zhǎn)中的重大(dà)事项(xiàng);同(tóng)时,市人民政府(fǔ)与空中交通管理机构、民用航空管理部门建立低空飞行协同管理机制,协调解决深圳市低空飞行领域(yù)的空域划设、飞行活动监管等重大问题,建(jiàn)立低空飞行服(fú)务(wù)平台,健全(quán)本市低空飞行服(fú)务保障体系。

  面对(duì)这个具有开创性的万亿级产业,各地正在调(diào)动多(duō)方力量,发挥各自优势,这势必将形成冲破(pò)关(guān)口的强大合力,低空(kōng)“高飞(fēi)”,未来可期。

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